<통영시 환경 ㆍ지속가능발전교육 조례제정의 필요성에 관하여>
반갑습니다. 김혜경 의원입니다.
제201회 통영시의회 제1차 정례회에 5분 자유발언의 시간을 할애해주신 강혜원 의장님을 비롯한 선배ㆍ동료의원 여러분께 감사드리며, 강석주 시장님과 집행부 공무원 그리고 언론인 여러분께도 감사의 인사를 드립니다.
본 의원은 바다의 땅 통영, 아름다운 한려해상의 도시 통영을 지키기 위해 지난 5일 통영을‘환경·지속가능발전교육도시’로 선언하여 청정도시 통영으로서의 이미지를 한층 높여 주신 것에 대하여 감사드리며, 이와 관련하여‘통영시 환경·지속가능발전교육 진흥 조례 제정’필요성에 대하여 5분 자유발언을 하고자 합니다.
현재 우리 지구는 기후변화가 아닌 기후위기의 시대로 세계 곳곳에서 자연재앙이 늘어나고 있고 조류독감, 메르스, 코로나 바이러스 등의 각종질병이 우리의 삶을 위협하고 있습니다.
스웨덴의 청소년 환경운동가인 그레타 툰베리가 2019년 UN 기후행동 정상회의에서 각국 정상들에게 “기후위기에 대한 행동을 기성세대에 부탁한 것이 아니라 미래세대로서 명령한 것”이라는 외침은 가슴을 저리게 합니다.
이제 우리는 더 이상 환경에 관한 노력을 미룰 수 없는 시점에 서 있습니다.
천혜의 자연환경을 아름답게 가꾸고, 지속가능한 환경도시로 거듭나기 위해서는 어릴 때부터 생태환경교육을 체계적으로 해야 할 필요가 있으며, 이를 뒷받침하기 위한 법률적·행정적 제도장치가 마련되어야 합니다.
21세기의 화두는‘지속가능성’입니다. 세계 각국에서는 환경ㆍ지속가능발전교육의 중요성을 강조하고 있고 우리나라에서도 인간과 자연의 조화로움과 지역사회의 지속가능한 발전에 기여하고자 2008년 환경교육진흥법을 제정하였습니다. 이어 경상남도에서도 2009년 경상남도 환경교육 진흥 조례를 제정한 바 있습니다.
그리고 경상남도교육청은 지난 2월‘기후위기 시대 학교환경교육 비상 선언’을 통하여 학교교육과정 안에서 생태환경교육의 중요성에 공감하고 학생들의 환경학습권을 확보할 수 있도록 교육 제도적 장치를 마련하겠다고 선언하였습니다.
여기에 통영교육지원청을‘환경·지속가능발전교육 특구’로 지정하여 학교환경교육을 활성화하기로 했으며,
환경교육특구로 지정된 통영교육지원청은 올 신학기부터 통영RCE와 함께 통영지역 전 중학교 12개교 38학급에 자유학년제 17차시 환경교육을 강화하기로 했습니다.
이미 ESD자격증 과정을 통해 자유학기제 강사를 육성해왔던 RCE는 당초 계획했던 수업을 코로나19로 인해 온라인 콘텐츠로 제작하여 학교교육 자료로 배포하고 있는 것으로 알고 있습니다. 또한 통영에 소재한 3개 고등학교에도 환경과목을 선택 지원키로 하고 정원 환경교사까지 배치하여 환경교육을 강화하고 있습니다.
이와 발맞춰 통영시도 도교육청의‘지구를 생각하는 학교와 교실에서 실천하는 100대 과제’를 넘어 지속가능한 사회변화를 이루고 실천하기 위해 통영RCE, 지역사회, 환경단체 등과 함께 이번 환경·지속가능발전교육도시 선포를 통해 지역환경 교육 활성화, 환경정책과 실행계획 수립에 대한 인식을 하고 있다는 것은 매우 고무적입니다.
여기에 한 발 더 나아가 교육청의 학교교육 계획 수립과 연계하여 이를 지원하고 환경교육을 보장하고 지원하는 법률적 제도 장치를 마련하여 지속가능한 환경교육 확산에 박차를 가할 수 있도록 해야 합니다.
통영시 환경기본조례에는 「환경정책 기본법」에 따라 환경교육과 홍보 등에 관한 조항이 있긴 하지만, 「환경교육진흥법」에 따른 환경교육 종합계획 수립과 가정·학교·사회가 함께 실천하여 환경·지속가능발전 확산이 될 수 있는 체계적인 환경교육에 관한 조례제정이 시급하다고 봅니다.
통영시가 교육, 문화, 예술이 어우러진 도시로 지향해 나가기 위해서는 환경교육 진흥에 관한 조례 제정을 통해 시민들에게 사회·환경교육의 기회를 제공하고, 학생들에게는 체계적인 환경교육 제공을 통해 우리 사회의 지속성을 위협하는 사회·환경·경제적 요인과 기후변화위기를 인식하고 해결함으로써 지속가능한 행복도시 통영을 함께 만들어가야 합니다.
우리가 살고 있는 이 지구는 우리 후손들로부터 빌려 사용하고 있는 것입니다. 우리는 이 자연을 훼손하지 않고 온전히 보전해서 다시 후손들에게 물려 줘야 할 것이기 때문에 통영시의 환경교육 조례 제정은 늦은 감은 있지만 당연하고 꼭 필요합니다.
앞으로 통영에 태어날 우리 미래의 아이들이 푸르른 코발트빛 통영 바다와 청정 하늘을 누릴 수 있도록 ‘환경·지속가능발전교육도시’선언에 이어‘통영시 환경ㆍ지속가능발전교육 진흥 조례’제정에 선배, 동료의원 여러분의 전향적인 이해와 공감을 간곡히 부탁드립니다.
경청해 주셔서 감사합니다.
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